ISF (10+2) （介紹 要求）
有關(guān)AMS的詳情及介紹
AMS的英文全稱是AutomatedManifestSystem（自動(dòng)艙單申報(bào)系統(tǒng)），這是美國(guó)出於反恐目的而建立的一個(gè)艙單預(yù)報(bào)制度。美國(guó)海關(guān)於2002年10月31日登記此新規(guī)則，2002年12月2日正式生效，其後60天為緩衝期。美國(guó)海關(guān)要求承運(yùn)人在貨物裝船24小時(shí)以前在AMS系統(tǒng)中預(yù)錄入艙單數(shù)據(jù)，若系統(tǒng)回饋“不可裝船”資訊（DoNotLoad），則船公司不可把該貨物裝上船，否則船公司將受到美國(guó)海關(guān)嚴(yán)懲，而該貨物最終亦不能進(jìn)入美國(guó)任何港口。
“24小時(shí)規(guī)則”對(duì)需要申報(bào)的內(nèi)容規(guī)定“詳之又詳”。首先對(duì)貨物的描述，按照規(guī)定，一般性描述，特別是“generalcargo”（一般貨物）和“saidtocontain”（據(jù)說(shuō)含有）之類的描述是無(wú)法被美國(guó)海關(guān)接受的。而且，美國(guó)海關(guān)認(rèn)為諸如“化學(xué)品”或“食品”之類的一般性描述過(guò)於廣泛。美國(guó)軍用物資、“FROB”（即經(jīng)過(guò)美國(guó)港口時(shí)貨物仍在船舶）貨物，同樣能倖免“申報(bào)艙單”的要求。
規(guī)則對(duì)收、發(fā)貨人的披露要求同樣嚴(yán)密。規(guī)則要求申報(bào)托運(yùn)人的完整姓名和位址或海關(guān)根據(jù)ACE（Automated Commercial Environment）接受貨主的確認(rèn)號(hào)，以及收貨人、貨主或貨主代理的完整姓名和位址或確認(rèn)號(hào)。只有在收貨人是“toorder”的轉(zhuǎn)運(yùn)貨情況下，海關(guān)不要求在報(bào)送的資訊中包括收穫?cè)说男彰?span style="white-space:pre">
艙單內(nèi)容可以修改，但是任何對(duì)原始申報(bào)資訊的更改都可能影響美國(guó)海關(guān)對(duì)該貨物的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，並導(dǎo)致對(duì)貨物的檢查。
“24小時(shí)規(guī)則”為那些“沒(méi)有按照規(guī)則辦事”的申報(bào)主體設(shè)置三重“懲罰”制度：一是罰款。首次違規(guī)行為5000美元，第二次違規(guī)者則罰款1萬(wàn)美元，並依次累加。二是經(jīng)濟(jì)賠償。規(guī)則要求，如果一個(gè)交納了國(guó)際承運(yùn)人保證金並被選出向海關(guān)報(bào)送電子艙單的無(wú)船承運(yùn)人不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向海關(guān)提供準(zhǔn)確的艙單資訊，或者提供了錯(cuò)誤的、偽造的及經(jīng)過(guò)改動(dòng)的艙單資訊，除上述懲罰措施外，還要因違反了國(guó)際承運(yùn)人保證金的要求接受相應(yīng)的清償懲罰。三是推遲卸船，即美國(guó)海關(guān)不發(fā)卸船許可證。規(guī)則規(guī)定，只有在船舶進(jìn)港並且從海關(guān)獲得了卸貨許可後，才能將貨物卸下。如果海關(guān)發(fā)現(xiàn)某些貨物沒(méi)有按照條例要求裝船，有權(quán)對(duì)這部分貨物進(jìn)行不同的處理。除非有特殊情況，否則其餘那些按照條理要求裝船的貨物能夠得到卸貨許可。
有關(guān)AMS申報(bào)內(nèi)容及要求
AMS24小時(shí)提前申報(bào)規(guī)定適用範(fàn)圍：該規(guī)則適用於所有掛靠美國(guó)港口的船舶，而不論始發(fā)港是否為集裝箱安全計(jì)畫（CSI）港口；適用於所有裝船貨物，而不論該貨物目的地是否為美國(guó)港口。
甲) 主要申報(bào)內(nèi)容要求如下：
1) 港口：
所有裝貨港口, 包括開往美國(guó)航線非美國(guó)最後一個(gè)停靠之港口, 以及停靠的第一個(gè)美國(guó)港口和停靠美國(guó)的最後一個(gè)港口
2) 船名和註冊(cè)情況：
船名、船籍、國(guó)際海事組織 ( International Maritime Organization ) 給予該船的正式船名號(hào)碼及船長(zhǎng)名稱。
3) SCAC號(hào)碼：
資料內(nèi)容要有運(yùn)送人(船公司)的SCAC code ( the Unique Standard Carrier Alpha Code assigned for each carrier，包括每一家 NVOCC )
**要求：收集正確的我司使用的船公司SCAC代碼。如我司自行申報(bào)則輸入BERKMAN之SCAC號(hào)碼“AELB”，並在第二通知方輸入該航次船公司SCAC代碼。如通過(guò)船公司申報(bào)，我司不可重複申報(bào)**
4) 航次(VOY)：
運(yùn)抵美國(guó)船舶之航次號(hào)碼。
5) ETA：
船舶預(yù)定抵達(dá)美國(guó)第一個(gè)港口的日期及具體到港到(Port of Dis.)日期和時(shí)間。
**要求 : 要與美國(guó)代理提供到港資訊或通過(guò)國(guó)內(nèi)船公司獲取到港日期, 即第一到達(dá)的美國(guó)港口, 注意必須核實(shí)申報(bào)航線途徑的第一停靠美國(guó)的港口，和貨物卸貨港概念不同 **
6) 發(fā)貨人與收貨人的名稱和地址：
貨主 ( shipper ) 完整的公司名稱、地址或identification number 均須在提單上列示。 ( Identification number 是美國(guó)海關(guān)依據(jù) Automated Commercial Environment 給予貨主的一個(gè)代表號(hào) )
同時(shí)，貨主必須提供完整的 consignee 的公司名稱、地址、持有人或持有人在國(guó)外的代理人或identification number 在提單上。如是因貿(mào)易需要在收貨人處顯示TO ORDER OF XXX ，則上述提到的真正的收貨人必須在AMS艙單上顯示。
要求： 美國(guó)海關(guān)規(guī)定NVOCC不可以作為艙單項(xiàng)下的托運(yùn)人。如NVOCC貨Forwarder Coload我司,我司要求所有Coload同行必須提供實(shí)際托運(yùn)人的準(zhǔn)確名稱（或識(shí)別號(hào)碼）和地址。
7) 詳細(xì)的貨物描述（或美國(guó)海關(guān)規(guī)定的描述貨物的6位代碼）和貨物重量：
貨主宣稱的貨物重量和貨物品名必須正確描述 ( 貨主所提供該批貨物品名之類別所對(duì)應(yīng) Harmonized Tariff Schedule，而其採(cǎi)用之 HTS 必須準(zhǔn)確至前六碼 )，貨物品名應(yīng)盡可能詳細(xì)。要求：貨主太籠統(tǒng)的品名是不被接受的，如FAK ( freight of all kinds )、General Cargo、STC ( said to contain )、chemicals、foodstuffs 等都不被接受。如果auto parts 應(yīng)為automobile brakes或者glass windshiels for automobiles.品名編碼可查詢： http://dataweb.usitc.gov/scriptS/tariff/toc.html
** 如一個(gè)箱內(nèi)含有多種品名，不同品名有不同包裝件數(shù)。則應(yīng)分別列出詳細(xì)的品名和對(duì)應(yīng)的件數(shù)、毛重、體積，不可有遺漏 **"
乙) 其他規(guī)定
1) 如上述要求申報(bào)資訊不正確或不完整，美國(guó)海關(guān)將依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)承運(yùn)貨物進(jìn)行檢查並對(duì)承運(yùn)人及申報(bào)人進(jìn)行懲罰（罰款）。
2) 船開後艙單申報(bào)更正仍被許可，但須遵行其相關(guān)規(guī)定。
有關(guān)ISF(10+2)的詳情及介紹
美國(guó)國(guó)土安全局于2008年11月宣佈一項(xiàng)新的規(guī)定，實(shí)施於所有海運(yùn)運(yùn)送到美國(guó)的貨物，以防止恐怖份子武器被運(yùn)送到美國(guó)以及履行2006年港口安全法和2002年貿(mào)易法案的要求進(jìn)口安全申報(bào)(Importer Security Filing)和運(yùn)送人附加要求措施，要求運(yùn)送人和進(jìn)口商在貨物經(jīng)船隻進(jìn)入美國(guó)24小時(shí)之前，提交額外的貨物資料給美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局(USCBP)，於2009年1月26日實(shí)施，其過(guò)渡期為一年，強(qiáng)制施行日期為2010年1月26日。
ISF(10+2)為進(jìn)口安全申報(bào)(Importer Security Filing)10項(xiàng)+2項(xiàng)申報(bào)，實(shí)為ISF申報(bào)的一個(gè)俗稱。即進(jìn)口安全申報(bào)(Importer Security Filing)和運(yùn)送人附加要求，要求美國(guó)進(jìn)口商(10項(xiàng)申報(bào)內(nèi)容) 和船公司(2項(xiàng)申報(bào)內(nèi)容)，必須在貨物裝船前二十四小時(shí)，通過(guò)AMS 或ABI 系統(tǒng)將電子申報(bào)資料送入美國(guó)海關(guān)。在ISF 申報(bào)操作方面，進(jìn)口商可以委託其信任的海外代理代為申報(bào)。
至於ISF 和 AMS申報(bào)的不同之處，可簡(jiǎn)單區(qū)分為: AMS 申報(bào)主要是提單內(nèi)的資訊，貨代在申報(bào)時(shí)多能管控；而ISF 申報(bào)主要是供應(yīng)鏈上實(shí)體單位，部分資訊在買方，部分資訊在賣方，如何有效的整合這些資訊，開始時(shí)期比較困難。如果由貨代幫忙申報(bào)ISF，必須在定艙時(shí)，已收集到相關(guān)資料。而如果由進(jìn)口商自己申報(bào)，在申報(bào)時(shí)必須與賣方溝通好一些資訊。
有關(guān)ISF(10+2)申報(bào)內(nèi)容及要求
甲) 主要申報(bào)內(nèi)容要求如下：
以下之“2”項(xiàng)為對(duì)船公司的申報(bào)要求
1) 船運(yùn)裝載位置計(jì)畫資料(VESSEL STOW PLAN)
2) 裝載貨櫃的狀況訊息(CONTAINER STATUS MESSAGE )
以下之“10”項(xiàng)為要求登船前二十四小時(shí)再增加申報(bào)的10個(gè)新資訊單元
1) 工廠的公司名稱和地址 Manufacturer name and address
2) 賣方的公司名稱和地址 Seller name and address
3) 買方的公司名稱和地址 Buyer name and address
4) 貨物送達(dá)的公司名稱和地址 Ship to name and address
5) 進(jìn)口商的海關(guān)登記號(hào) Importer of record number
6) 收貨人的美國(guó)保稅號(hào)碼 Consignee number
7) 所有貨品的原產(chǎn)地 Country of origin of the goods
8) 海關(guān)關(guān)稅編號(hào)（六碼） Harmonized Tariff Schedule No. 6 digit
9) 貨櫃的裝櫃地址 Container stuffing location
10) 拼箱的公司名稱和地址 Consolidator name and address
乙) ISF補(bǔ)充內(nèi)容及注意事項(xiàng)：
1) 有關(guān)ISF之發(fā)佈及執(zhí)行日期
2008-01-02 美國(guó)海關(guān)CBP發(fā)佈了ISF 的建議方案 （NPRM- Notice of Proposed Rule Making)
2008-11-25 美國(guó)海關(guān)CBP在聯(lián)邦公報(bào)上公佈了ISF過(guò)渡時(shí)期正式條款, Interim Final Rule , 發(fā)佈後六十天生效。
條款生效日期 : 2009-01-26
條款執(zhí)行日期 : 2010-01-26
2) ISF的處罰條例
關(guān)於ISF的處罰條例，也已經(jīng)有了相應(yīng)的要求。在2008年1月2號(hào)建議方案ISF的罰金是全部貨款總額，但到了2008年11月25號(hào)過(guò)渡時(shí)期正式條款改到每次違規(guī), 罰金五千美元，具體則是2010 年1月26日之後才開始處罰。